第四百九十八章 规划
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“取地图来!”刘备大手摆动,那堂前的虎贲急忙将一份地图扯着走向这堂中。
刘备站在堂上也能够看得一清二楚,道:“为了方便管理,我打算将这三州郡府重新划分一下,各位且看看意见如何。”
“首先,废国立郡。今后也再不立任何国,凡是我大齐境内的国全部置为郡,不设国相,只置郡守。”
这是刘备的第一个改革,就好似巨石投入水中一般立刻便在堂下掀起了轩然大波。
“主公,不可啊!”礼部尚书伏完上前一步,谏道:“主公,这郡国并立乃是我朝祖制啊。这祖制岂可,我等当如何向历朝历代的先皇交代?”
“有何不可?不适合当下的格局了,就应该变革!”刘备很果决道:“穷则变,变则通,通则达。这个世界上没有一成不变的制度,也没有永世不变的律法。一切都是为了巩固统治,稳定社会而产生的,既然他过时了我们就应该选一个能够依靠的体制。”
“主公,话虽如此只是我等现在也并非山穷水尽啊!”公西望上前谏道:“若在下没有记错的话,这郡县制始于先秦,而先秦传位不过三帝而终,充分证明单纯的郡县不足以立国,还需王族镇守四方。高祖皇帝统一天下之后,便改制郡国并存。主公现在削国留郡,岂不是恢复那先秦古制?”
公西望的意思很明显,就是希望自己不要踏上老路自取灭亡。但是这是自取灭亡吗?显然不是。
郡国并存,虽然实行了削藩和推恩令,但是却也在极大程度上影响了国家实力上升,以及中央集权。
大汉天下国太多,而每年这些国吃掉的收入确实很大。这是刘备所不能容忍的,他现在需要集中一切可以集中的力量,便是以后也要集中这些力量,不能让贵族阻挡了国家的强盛辉煌。
“非也!”刘备道:“郡县制度的恢复并非是要恢复古制,而是借用这种方法来平衡国内。郡国的存在并不能够给国家带来更大的收入,只能阻隔国家发展。国一年要吃掉多少收益,有这些收益我们能够养活多少军队?能够安抚多少难民?能够建设多少事业?”
“备儿,这废除祖制确实又多方不妥。天下的诸侯还是很多的,如果我们取消郡国,那么这些人会不会阻碍我们的统一事业?会不会联合起来反抗我们?”郑玄发话了,他在刘备心中还是甚有地位的,但是这决策上不是讲人情的时候。
“臣附议!”
“臣附议!”
“.”
一时间,一大片儒生纷纷拥护这位阁老的话,想要借此来保住这所谓的祖制。
“亚父!”刘备向着自己的义父恭敬道:“请问亚父,我们不做这些变革他们便能够支持我们吗?或者说,我们可以与他们不见刀兵和平统一?”
“无论我们变革不变革,他们都会与我们刀兵相见。他们无论是反对,还是支持,这天下我们都得一刀一剑的打下来。而不是依靠别人的施舍,这不正确,也不现实。既然迟早都要大战一场,那么我们何必在乎他们的感受?不如乘机将这些阻碍搞掉,来充实我们的实力!”
“当初青州一战,他们既没有站在我们这边,也没有向我们提供任何实质性的帮助。依然是我们齐国的儿郎用性命换来的胜利,不是吗?”
刘备这一番话,到是让这些儒生闭了嘴,不知道该怎么说话。治国没有这些儒生又不行,而有时候这些儒生却又显得太过迂腐和形式化。
可以说千古下来,成也儒生,败也儒生。儒,成了华夏文化的特色。当然了,事物都有两面性嘛。
“臣觉得到可以尝试变革,主公说得对,江山是一手一脚打下来的,不是依靠妥协和退让得来的。”崔琰上前抱拳道:“我国现在的实力,确实无需顾及这些不一样的声音,应该大刀阔斧的变革。”
“便好似这朝中制度的变革,主公舍弃了三公九卿,变革出了这内阁五部。从我个人的角度来看,整个国家的运转也变得很容易了起来,不似以前那般复杂。在下支持主公变革!”
“臣附议!”
一时间剩下的没有表态的官员们也纷纷表态,赞成这以想法。
“既然如此,亚父可还有什么话说?”刘备轻松道。
郑玄略作沉思了一下,向刘备道:“既然如此的话,老朽也没有什么意见了。”
“诸位呢?”刘备看向适才反对的人,道。
“没有了!”
大家都知道刘备只是走个形式,又如何会真把这事儿当真?既然主公已经把话说死了,自己提出的最大危害他也愿意承担这个结果,那么又有谁会再去争论什么呢?搞不好还会送上自己的人头不是?
“好!”刘备颔首,道:“首先,将原本齐国改为京畿府,设府尹形同一郡太守。”
“取消济南、北海、乐安、琅琊、济北、鲁、任城、东平、彭城、下邳诸国,改为郡,取消各县国,改为县。各国诸侯赐给土地四百亩,金银各千,赐爵一等,年享四百石俸禄,无封地食邑,不可蓄养私兵。”说到这,众人都以为刘备对这些昔日一国之王的处罚完事儿了,还没有,其冷笑道:
“实行推恩!直到每户百亩为止,俸禄取消,为庶民。”
想不到刘备竟然抠到这种程度,就连四百亩土地,四百石俸禄都要让人家推分,还让不让人活了?
刘备就是不想要自己的政权成为士族孵化的温床,所以才打算这样做。
“另外,鼓励这些昔日的贵族们参军。可凭借战功授爵,所得不再实行推恩。”
“将大河南岸的平原郡地并入济南郡,济北和东平并为东平郡,将东郡大河南岸到乘氏的土地并为成阳郡,任城并入山阳郡,鲁郡以及山阳郡高平以西的土地、我军现在占有的沛国土地并为平阳郡。”
“将平阳郡划归兖州,至此我国兖州治所之下有东平、成阳、山阳、平阳四郡。”
“诺!”众人抱拳道。
“取地图来!”刘备大手摆动,那堂前的虎贲急忙将一份地图扯着走向这堂中。
刘备站在堂上也能够看得一清二楚,道:“为了方便管理,我打算将这三州郡府重新划分一下,各位且看看意见如何。”
“首先,废国立郡。今后也再不立任何国,凡是我大齐境内的国全部置为郡,不设国相,只置郡守。”
这是刘备的第一个改革,就好似巨石投入水中一般立刻便在堂下掀起了轩然大波。
“主公,不可啊!”礼部尚书伏完上前一步,谏道:“主公,这郡国并立乃是我朝祖制啊。这祖制岂可,我等当如何向历朝历代的先皇交代?”
“有何不可?不适合当下的格局了,就应该变革!”刘备很果决道:“穷则变,变则通,通则达。这个世界上没有一成不变的制度,也没有永世不变的律法。一切都是为了巩固统治,稳定社会而产生的,既然他过时了我们就应该选一个能够依靠的体制。”
“主公,话虽如此只是我等现在也并非山穷水尽啊!”公西望上前谏道:“若在下没有记错的话,这郡县制始于先秦,而先秦传位不过三帝而终,充分证明单纯的郡县不足以立国,还需王族镇守四方。高祖皇帝统一天下之后,便改制郡国并存。主公现在削国留郡,岂不是恢复那先秦古制?”
公西望的意思很明显,就是希望自己不要踏上老路自取灭亡。但是这是自取灭亡吗?显然不是。
郡国并存,虽然实行了削藩和推恩令,但是却也在极大程度上影响了国家实力上升,以及中央集权。
大汉天下国太多,而每年这些国吃掉的收入确实很大。这是刘备所不能容忍的,他现在需要集中一切可以集中的力量,便是以后也要集中这些力量,不能让贵族阻挡了国家的强盛辉煌。
“非也!”刘备道:“郡县制度的恢复并非是要恢复古制,而是借用这种方法来平衡国内。郡国的存在并不能够给国家带来更大的收入,只能阻隔国家发展。国一年要吃掉多少收益,有这些收益我们能够养活多少军队?能够安抚多少难民?能够建设多少事业?”
“备儿,这废除祖制确实又多方不妥。天下的诸侯还是很多的,如果我们取消郡国,那么这些人会不会阻碍我们的统一事业?会不会联合起来反抗我们?”郑玄发话了,他在刘备心中还是甚有地位的,但是这决策上不是讲人情的时候。
“臣附议!”
“臣附议!”
“.”
一时间,一大片儒生纷纷拥护这位阁老的话,想要借此来保住这所谓的祖制。
“亚父!”刘备向着自己的义父恭敬道:“请问亚父,我们不做这些变革他们便能够支持我们吗?或者说,我们可以与他们不见刀兵和平统一?”
“无论我们变革不变革,他们都会与我们刀兵相见。他们无论是反对,还是支持,这天下我们都得一刀一剑的打下来。而不是依靠别人的施舍,这不正确,也不现实。既然迟早都要大战一场,那么我们何必在乎他们的感受?不如乘机将这些阻碍搞掉,来充实我们的实力!”
“当初青州一战,他们既没有站在我们这边,也没有向我们提供任何实质性的帮助。依然是我们齐国的儿郎用性命换来的胜利,不是吗?”
刘备这一番话,到是让这些儒生闭了嘴,不知道该怎么说话。治国没有这些儒生又不行,而有时候这些儒生却又显得太过迂腐和形式化。
可以说千古下来,成也儒生,败也儒生。儒,成了华夏文化的特色。当然了,事物都有两面性嘛。
“臣觉得到可以尝试变革,主公说得对,江山是一手一脚打下来的,不是依靠妥协和退让得来的。”崔琰上前抱拳道:“我国现在的实力,确实无需顾及这些不一样的声音,应该大刀阔斧的变革。”
“便好似这朝中制度的变革,主公舍弃了三公九卿,变革出了这内阁五部。从我个人的角度来看,整个国家的运转也变得很容易了起来,不似以前那般复杂。在下支持主公变革!”
“臣附议!”
一时间剩下的没有表态的官员们也纷纷表态,赞成这以想法。
“既然如此,亚父可还有什么话说?”刘备轻松道。
郑玄略作沉思了一下,向刘备道:“既然如此的话,老朽也没有什么意见了。”
“诸位呢?”刘备看向适才反对的人,道。
“没有了!”
大家都知道刘备只是走个形式,又如何会真把这事儿当真?既然主公已经把话说死了,自己提出的最大危害他也愿意承担这个结果,那么又有谁会再去争论什么呢?搞不好还会送上自己的人头不是?
“好!”刘备颔首,道:“首先,将原本齐国改为京畿府,设府尹形同一郡太守。”
“取消济南、北海、乐安、琅琊、济北、鲁、任城、东平、彭城、下邳诸国,改为郡,取消各县国,改为县。各国诸侯赐给土地四百亩,金银各千,赐爵一等,年享四百石俸禄,无封地食邑,不可蓄养私兵。”说到这,众人都以为刘备对这些昔日一国之王的处罚完事儿了,还没有,其冷笑道:
“实行推恩!直到每户百亩为止,俸禄取消,为庶民。”
想不到刘备竟然抠到这种程度,就连四百亩土地,四百石俸禄都要让人家推分,还让不让人活了?
刘备就是不想要自己的政权成为士族孵化的温床,所以才打算这样做。
“另外,鼓励这些昔日的贵族们参军。可凭借战功授爵,所得不再实行推恩。”
“将大河南岸的平原郡地并入济南郡,济北和东平并为东平郡,将东郡大河南岸到乘氏的土地并为成阳郡,任城并入山阳郡,鲁郡以及山阳郡高平以西的土地、我军现在占有的沛国土地并为平阳郡。”
“将平阳郡划归兖州,至此我国兖州治所之下有东平、成阳、山阳、平阳四郡。”
“诺!”众人抱拳道。