办公室参与处突现场工作的基本制度

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    首问责任制

    在突发事件现场，遇有现场指挥领导或相关单位人员咨询突发事件情况时，办公室首位接待或受理的工作人员要认真解答、负责办理或引荐到相关部门。首位业务受理人即为首问责任人。首问责任人应按照以下程序办理:表明身份来访登记及时上报分类办理。

    主动协办制

    在处理突发事件现场，办公室应主动向其它相关部门提供信息搜集、人员协作、部门联系等协助。要协助和配合应急主管部门做好本领域的应对处置工作；为应急处置工作提供相关方面的保障。

    统筹协调制

    在处突现场，各有关部门虽然已经进行了较为明确的分工，政府办公室仍应主动发挥综合协调的作用，对发生的现象和发现的问题，积极主动向其他相关部门沟通协调，协助有关部门工作的顺利开展。

    工作主力制

    要按照突发事件的类型，由行业主管部门或责任主体单位牵头负责处理突发事件。政府办公室要发挥好综合协调作用，为参与处理突发事件的政府领导决策服好务，并督促、指导行业主管部门或责任主体单位完成处突工作。

    维稳强制制

    以维护社会稳定为首，一切工作都要服从、服务于维护社会稳定。对需要向社会发布预警的突发公共事件，应及时发布预警。预警信息包括可能发生的突发公共事件类别、预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施和发布机关等。预警信息的发布、调整和解除，可通过广播、电视、报刊、通信网络等公共媒体和组织人员逐户通知等方式进行。

    领导亲临制

    凡遇特大突发事件、重大突发事件或较大突发事件发生，办公室要按照突发事件等级，通知相应各级突发事件应急处理领导小组主要领导及成员单位主要负责人，及时到达突发事件现场，进一步查实情况，配合当地政府研究制定处理突发事件的和技术方案，对有关重大问题做出决策。

    后勤保障制

    办公室要协调相关部门做好处理突发事件的经费、物资、基本生活、医疗卫生、交通运输保障，社会治安维护，人员防护，通信保障、社会动员、公共设施供给、抢险装备调用，技术支持等保障。