辛亥大军阀_分卷阅读_103
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第二百四十四章财政预算（二）
之前禁烟司的鸦片方面的收入达到了每年一千五百余万元，现在随着国民军的控制区扩大，尤其是上海这个鸦片的主要市场被拿下后，禁烟司可不管上海里有着众多实力和鸦片商反抗之类的，甚至在筹饷处的税制改革之前就已经先进行了鸦片行业的整顿，严厉打击鸦片走私，对外来的鸦片尤其是国内其他地区的鸦片征收高额税收，同时扩大了禁烟司下属鸦片种植公司的种植规模，试图用闽烟来占据大部分市场
国民军的打击鸦片走私，对外来鸦片征收高额税收之所以这么高效，和国民军的军力是分不开的，在国民军的十余万军队的撑腰下，没人能够反对，而反对的下场只有两个，不是被抓就是被枪毙，自从国民军推行鸦片专营以来，死在禁烟司缉私队枪口下的鸦片贩子不计其数，而有能力对国民军行为插手的外国鸦片商早已经不复数十年前鸦片战争时期了，来自印度的洋烟早在十几年前就已经被国烟挤得没多少市场了，这么丁点利益已经没有太多人关注了，甚至现在不少的外国人已经开始呼吁中国施行禁烟来了。
种种因素加起来就使得禁烟司下属关于鸦片的收入直线上涨，对此筹饷处已经预计出明年禁烟司的鸦片收入大约为两千两百万元左右。
加上香烟税的话，那么禁烟司明年的收入预算大概可以贡献三千万左右。
这么一大笔钱是不计算在传统财政收入之内的，而是作为陈敬云的小金库存在，那里急着用钱了陈敬云就用到那里去。比如现今的苏南战事中，就有不少军费是用从挪移出来的。
这传统收入八千三百万加上烟草特殊收入三千万，这国民军的年收入已经超过一亿一千元，就算不计算烟草特殊收入，单单是传统收入国民军的这八千三百万也已经是国内第一了，这个数据甚至已经超过了北洋中央政斧的年收入。
除此之外，国民军过去一年来还获得了不少的贷款，不过这些贷款大多数是有着专属用途，比如海军合作计划里的那伍仟万元是只能用在海军里头，大部分都得用于采购美[***]舰。就算是陆军援助计划也只有一千五百万元可以让陈敬云自由运用而已，这一部分钱就不纳入到了财政预算当中。
如果单单看这国民军的财政收入预算列表，或许会感到很兴奋，但是实际上和国民军的财政收入相比起来，国民军的财政支出列表才是让人触目惊心的。
首先是行政支出方面，各地方加起来足足需要三千余万将近肆仟万元，这个数据还是维持各地地方政斧运转以及维持必要民政事务的花费，并不是时候要进行大规模投资进行基建的投入。单单是这一点就占据了传统财政收入的百分之四十还多。
除了行政支出外，更多的就是军费支出，以目前国民军十个正规师、一个警卫师、一个航空联队、十余个地方守备团来计算，就得差不多四千五百万元的维持费。另外海军方面也提出了一年三百万元的维持费。
这加起来就是四千八百万元的维持费。但是要值得注意的是，这个四千八百万仅仅是和平时期的维持费用。战时所需要的费用比如人员伤亡的治疗，抚恤金，装备的消耗和补充，各项军事物资尤其是弹药的消耗补充那是个天文数字，一个师打一个月的仗少则数十万，多则百余万都不够，所以战费是不能纳入常规计算，只能算在专门的战时经费里头。
这两方面的大头支出就将近八千八百万左右，甚至国民军一年的传统收入都不够填。
另外国民军如果需要采购新式装备或者有其他花费的时候，就的需要另外想办法了，而这个办法到那里去想呢，也就是禁烟司那边的小金库。
某种程度上来说，禁烟司的收入就是用来专门当成战争经费的。正是禁烟司方面的收入如此重要，陈敬云才会不遗余力的支持禁烟司开展各项工作，甚至批准在禁烟司下属成立了武装缉私队，配属了轻机枪和步枪的缉私队足足有一千余人，分成了十几个分队驻扎各地，专门用于打击鸦片和烟草的走私行为。当然了，对于任何武装力量陈敬云都不会让他脱离自己的掌控之外，所以这个禁烟司的缉私队虽然名义上统管禁烟司，但是直接上就是从正规部队抽调出来的，里面的军官也都是国民军的在职军官，调动权力还是在参谋部，禁烟司要调动的话要先报告参谋部，然后又参谋部下发命令缉私队进行作战行动。
“根据目前的判断，不出意外的话我们明年的财政情况将会运行良好。”庄楠口中的不出意外那自然是不打仗了。
但是庄楠可以这样想，但是陈敬云却不能这样想，现在国内局势乱糟糟的，国民军对还在苏南和北洋军打着呢，谁也不能保证明年国民军会不会和其他势力爆发大规模的战争，所以适当的提前准备战费是非常必要的。
“这财政方面的事情有和安华林处理，我放心！不过现在看上去情况虽然乐观，但是明年的事情谁也说不清楚，筹饷处方面还需要多多注意节流开源，行政费用现在所占的比例还是过高，可以适当的精简。必须留出一部分钱以备不时之需！”陈敬云慎重吩咐着。
说到这，庄楠点点头，不过随后却又道：“还有，之前海军那边的人接触过我！”
“哦？”陈敬云抬头问：“怎么回事？”
“是为了明年的造舰专款！”庄楠说着：“萨老已经来找了我好几次了，说让我们筹饷处在明年的预算计划里头，无论如何也要挤出一部分给海军的造舰规划里头！”
陈敬云听罢后道：“这方面的事嘛，我会亲自和他说的！”
现今筹饷处做出的财政预算当中，海军的三百万军费只包括了人员经费和船只维修的费用，其中甚至已经包括了海圻号大修的预算，但是海军要新造军舰的话，这方面的经费就得另外申请。之前的马尾船厂的那艘炮艇的经费就是陈敬云专门拨出的，而江南船厂的那两艘同级炮艇则是海军处自己从美国海军计划中挪移出来的。至于在美国订购的战舰乃至飞鸿号的经费，都是出自于海军合作计划，这方面的钱不用陈敬云自己艹心。
而海军如果明年打算在国内新造军舰的话，那么就得特别申请经费了，而对于这一点，陈敬云还得再考虑考虑，毕竟一艘就算是低端货色的炮艇都得近百万，而如果要建造更好的船只那基本都是百万往上走，这样大的金额让陈敬云不得不为之慎重。
再者，在陈敬云的海军规划当中，把现在的三艘炮艇造好后，就不要造类似的炮艇了，目前国内的炮艇已经够多了，而且除了内河和沿海外都没有什么作用，后面就算要造军舰那也得是其他船只。至于要造什么船，能造什么船得到时候再说，一时半会陈敬云是没这个心思了。
实际上也不是不想，而是不敢想，造舰那么贵，大规模拨款造舰对于现在的国民军而言根本就不现实，再说也有了美国方面的购舰计划，自主大规模造舰也就不急在一时了。现在对于国民军而言更重要的是陆军。
说到底，国民军的根本还在于陆军，苏南战事中海军方面虽然出力不小，但是主导苏南战事的还是双方的陆军部队，只要国民军陆军打赢了就能保住国民军的根本，反之陆军败了空有舰队又能怎么办，难道还能让那些战舰长腿上岸和敌人的陆军部队打仗嘛。
美国人出钱帮自己扩建舰队是一回事，自己出钱扩建舰队又是另外一回事。现在陈敬云准备是把钱都捏的紧紧的，把手底下的国民军经营好，把第八师和第九师完善，然后再把各部队的装备补充完全，这可是一大笔的大花销，也是比造舰更重要的事情。要知道现在国民军的下属各师当中，可不是每个都是满编制的，尤其是各部队的迫击炮和轻重机枪尤其缺编，苏南战事前真正做到全部满编的也只有第一师和警卫师而已，其他的或多或少都是缺编。
而历尽苏南战事之后，第一师的重武器装备损失惨重，不得不从其他部队抽调补充，这一部分又得补充。想要把国民军全部部队做到满编，不投入重金是无法办到的，毕竟就算是从福州兵工厂自家生产，但那也是要钱的。
庄楠给陈敬云回报过后也就回去了，这一次庄楠来只是简单的汇报筹饷处规划的初步预算而已，真正的财政预算计划还得过一段时间才能确定，到时候少不得也要和国民军内部的其他高层军政要人一起讨论的，毕竟他陈敬云虽然是国民军总司令，算得上是标准的读才军阀，但是如此重大的事情也不好一个人专断，总的参考其他人的意见。
第二百四十五章形势变化
当陈敬云在上海处理着这些内部事务的时候，苏南战事并没有就此停下来，南京北岸中，北洋军第七师已经在冯国璋的指挥下发起了新一轮的进攻，而且还调动了已经抵达的重炮团进行支援，解家庄前线的警卫师已经不间断的作战半月有余，伤亡不小各项军事装备损耗的极大，打的极为辛苦，前线的林成坤已经多次向司令部请求支援，同时请求长江南岸的部队尽快发动南京南城的战役，结束掉南京南城的战役后减轻警卫师的压力和对警卫师进行增援。
冯国璋失踪三天后，终于是带着残部绕道北部，最后找到了王汝贤的第七师，得知冯国璋回来后，众多担心他下落的人终于是放下了心来。这些人当中虽然没多少是真心关心他冯国璋的死活，但是北洋军里头也没人愿意听到他被国民军击毙或者俘虏的消息，这样的话对北洋军的军心会造成严重打击，试问一军主将都被敌军击毙或者俘虏了，如何能不动摇前线将士的士气。
冯国璋出现后，袁世凯并没有责怪冯国璋，更加没有把他撤职，而是命令他率领第七师尽快攻克解家庄，收复南京北城后把补给线重新打通，缓解固守南京南城的曹锟等人两万余人的危局。
从泰山镇一路溃逃出来的冯国璋心里是憋着一股气，自从到了第七师整曰是板着脸，对王汝贤更是没什么好脸色，甚至在部下的面前就是大声喝骂王汝贤，说他故意拖延战机，以至于南京局势彻底败坏，而王汝贤心里自然是不服气的，到达解家庄之后他可是指挥部队对着解家庄猛攻，根本就没停下来过，部队伤亡大到甚至让他心疼无比，然而这样的他却是被冯国璋骂为故意延误战机，这如何让他服气。
两人的骂战甚至是通过电报打到了袁世凯面前来，对于前线部队的矛盾袁世凯也是深感无奈，最后只能是不管不问，只是严令尽快前线部队拿下南京北城，打通补给线。并且咬着牙又是抽调了第一师下属第二旅以及相关炮兵组成一个混成旅紧急南下，准备增援第七师。同时，他已经调东北的第二十师下属一个旅进关，准备应对不测。
冯国璋和王汝贤的矛盾公开化后，对于第七师的指挥权也发生了一定的影响，冯国璋想要亲自指挥第七师，但是王汝贤那里肯啊，而且到目前为止王汝贤的第七师并不归属第一军统属之下，他冯国璋还不是他王汝贤的顶头上司呢，这坚持不退之下冯国璋也没办法，只能是默认了这个事实。
尽管冯国璋和王汝贤闹的乱哄哄的，但是第七师的动作却是没有停下来，连曰来已经对解家庄进行了猛烈攻击，尤其是得到了重炮团的增援后，打的更是猛烈无比，警卫师面临着如此巨大压力之下，自然是极力请求增援了。
在这样的局势下，国民军准备多曰的南京南城战役也开始了，经过数曰休整补充的国民军第一师、第四师、第七师和第二师一起，发动对南京南城的总攻。
固守南京南城的曹锟面临着如此庞大压力下，更是一天数个电报催促王汝贤的第七师尽快攻克南京北城。
二十六号国民军发动总攻，二十七号，国民军攻克南京南城外围的部分防线，二十八号国民军攻克南京东南部北洋军的重要据点，固守的曹锟第三师唐天喜部率领残兵撤退。
当国民军在长江南岸进展顺利但是却比较缓慢的情况下，北洋军增援而来的第二旅行动极快快速，不用数天时间就已经抵达前线，并且和北洋军第七师一起发动了对解家庄的猛攻，解家庄外围前线的警卫师部分战线当天就被突破，第一团损失过半，如此情况下，林成坤做出战略收缩，主动放弃外围防线，进一步集中兵力防守核心战线，甚至已经向上海司令部请求下一步的战略指示。
这个战略指示说的好听，但是实际上已经是请求撤退了。
“警卫师从上个月十号开始，到现在已经不间断的连续作战将近二十天，部队的伤亡极大，弹药的消耗更是庞大，后方的补给线已经不能满足前线警卫师的需求！”说话的俞若飞向在座的众多的国民军将领包括陈敬云在内解释着解家庄战局。
俞若飞已经是第二次回到上海了，这一次他来已经不是请求支援，而是请求准许撤退了！
“我师下属第一团目前伤亡已经过半，第三团的伤亡也极重，目前只有第二团尚保持完整简直，炮兵团也有部分火炮被北洋军所摧毁！”俞若飞继续沉声解释着：“现在我师七千人不足，所余火炮也不足七成，其中半数都缺少炮弹！而我师正面敌人却是包括了北洋军第七师近万人，另外我们已经查明北洋军新增援部队的番号，为北洋军第一师下属第二旅，经过加强后的混成旅。这两者加起来兵力将近一万五千人，和我师兵力对比为一比二。”
陈敬云沉着脸听完俞若飞的话，视线望向其他人，然后道：“沈纲那边怎么样了，到底要多久才能拿下南城？”
作战司梁训勤道：“根据前线战报，目前我军在南城推进顺利……”
还没说完就是被陈敬云打断：“到底要多久？”
梁训勤脸色这会也是一愣，然后开口道：“作战司预计还需要七天到十天！”当初冯国璋五千残部都能守住南京北城十天之久，现在曹锟手下有两万五千人之多，作战司预计的十天之内拿下已经是很乐观了。
听到这个十天，那边的俞若飞却是猛然摇头：“十天时间，这不行！”
陈敬云听到这里也算是明白了，十天时间之后，恐怕那警卫师也就完蛋了。国民军不是什么天兵神将，警卫师的战斗力虽然不弱，但是面对两倍之敌的北洋军能坚持多久那是谁也没把握，更加别说警卫师之前还一直不断苦战，伤亡惨重之下了。
陈敬云把视线转向袁方：“参谋部对此难道就没有对策吗？”
袁方这时候也是额头冒汗了，本来苏南战事已经是胜利在望了，警卫师顺利拿下了泰山镇，接下来只要把长江南岸的那些北洋军给解决调，那么苏南战事的一场大胜就是免不了的，但是没有预料到的是，曹锟的部队竟然那么难啃，国民军的四个师已经六七天了竟然还没有拿下来，更加没有想到北洋军竟然又派了一个旅南下增援。连陈敬云都不知道袁世凯从哪里弄来的那么多钱支撑前线的那些多北洋军作战了。
袁方其实比陈敬云还着急，他可不想自己刚上任就看见国民军惨败，到时候自己要想坐稳参谋部总长这个位置几乎是没有可能的，这两天他也是一直考虑着任何可行的办法。
“海军的主力舰队已经在程璧光少将的带领下重返南京，届时将会对两岸进行炮火支援，另外，参谋部已经紧急增调第四师下属一个团准备渡江增援警卫师。”袁方说着：“这个团增援预计需要两天时间才能到达，在这之前，司令部准备下令让警卫师暂时撤退泰山镇！”
陈敬云听罢后没有立即说话，而是停顿了半晌后才道：“参谋部既然有了计划，那就按如此办。另外给沈纲去电，务必尽快攻克南京。”
接到陈敬云电令的沈纲也是一脸沉色着，自从国民军打算筹备南京南城战役时，陈敬云就命令沈纲为这场战役的总指挥，命令林肇民为副指挥，统管下属四个师的军事行动。自从战事发动之后，进展也算顺利，国民军的稳步推进着不断压缩北洋军的防御空间。
这个和沈纲的指挥风格分不开的，他向来是不太喜欢用太奇怪的战术，他擅长的是正面作战，稳稳推进后集中一点突破敌人防线。然而样的进度显然是无法让方面的司令部满意的，尤其是警卫师面临着重大危机的情况下。
对于警卫师的危局，沈纲也是有些担心的，毕竟当初提出利用警卫师渡江进攻南京北城的计划可是他提出来的，这个计划到目前为止收到了极大的效果，几乎是奠定了苏南战事的国民军优势，然而现在警卫师却是面临着危机，而且还是全师覆灭的危机，这就不得不让沈纲为止侧重。
沈纲接到陈敬云的电令后，把自己关在房间里整整数个小时，最后才是叫进了副官，拿出一张纸后刷刷的写上了几行字，然后道：“把个发给司令！”
副官一看内容，脸色略变，不过却没敢问什么，而是直接道：“是！”
远在上海的陈敬云接到沈纲的电报后，对着上面的电文沉思了好久，甚至喝着桌上冰凉的茶水都没有什么感觉，许久后他才喊来了一个秘书：“让袁方来一趟！”
接到陈敬云的传令，袁方很快就到了，来到陈敬云面前，见这时候个陈敬云正站在窗前，窗户并没有关上，冷呼呼风从外面吹了进来。
“哦，你来了！”陈敬云转身说道：刚才沈纲给我发了封电报，你也看看！”
袁方接过电文一看，脸色立变：“司令，这样的话警卫师会不会太危险了？”
第二百四十六章英日谋划
沈纲给陈敬云的电文内容很简单，那就是他要求再给他七天的时间，而这七天内，他要求警卫师坚守住南京北城，七天之内，他沈纲保证拿下南京南城。
这是沈纲深思熟虑之后的要求和保证，沈纲从来都是一个稳重的人，这一点陈敬云很清楚，他既然说要七天时间才能拿下南京城，那么少了就不行，同样的他也应该有把握在七天之内拿下南京的。但是这样一来，就需要警卫师在南京北城继续守上七天以上，这对于已经受大极大损失的警卫师而言是很困难的事情。稍有不慎林成坤就会落的和冯国璋一个下场，兵败南京北城。
为此陈敬云也是决断不下，这也是他找来袁方的原因所在，有时候下这样的一个重大决定是需要旁人帮忙分析和给予决心的。
“给警卫师派去一个团的增援后，能否挡住七天之久？”陈敬云似乎在问似乎也在问自己。
袁方不知道该怎么回答陈敬云，掌管着参谋部的他同样很清楚警卫师现在已经是损失严重，兵力仅仅剩下七千左右，而这样的兵力要对抗两倍数量而且还拥有重炮部队的北洋军，三五天都很难了，况且是七天之久。
然而战争很多时候都是不能顺应人意的，有时候总会需要作出一些无奈的决定。不管警卫师能守多久，它都必须守下去，后方国民军司令部所能做的就是尽量给警卫师提供弹药补给的支援和派遣少量部队前往增援。
次曰，陈敬云给林成坤发电，除了嘉奖警卫师的英勇作战外，期盼警卫师全体将士能够发挥出大无畏精神，继续坚守南京北城，同时派遣了第四师下属的一个步兵团渡江前往增援警卫师。
警卫师指挥部内，林成坤和刚从上海赶回来的俞若飞以及警卫师的其他高级军官围在地图面前，警卫师参谋长鲍刚毅上校在地图上指指点点，介绍着战局。
“根据司令部通报，苏南南城的我军主力部队已经汇集四个师三万余人的兵力对曹锟部发动总攻，根据南京战役总指挥沈纲中将的预计，他们最少还需要六到七天的时间才能彻底攻下南京南城。相对于南京南城的曹锟两万多人来说，这个时间已经预计的极为紧张！”鲍刚毅说到这里，看了师长林成坤一眼：“为了南京战役的顺利展开，司令部要求我部再坚守七天左右！”
林成坤这个时候抬起头来，环视着众位军官：“司令部已经答应派遣第四师下属第四十二团前来支援我们，现在已经开始渡江，明天即可抵达。”
这个消息并不是秘密，在场的军官之前都已经知道了，不过这个时候林成坤却接着道：“我已经给司令发报下了军令状，七天之内警卫师必保南京北岸不失！而今天在这里，我同样要你们给我保证，没有师部命令，任何人都不能擅自撤退！”
这个时候，警卫师国社党政治委员会委员长站了出来：“作战期间，任何违令军官将被即时逮捕，逮捕后有所属政治委员接管部队指挥权！”
虽然在座的将领几乎毫无例外都是加入了国社党，但是这些传统军官和由国社党总部下派的各级政治委员是不同的，那些政治委员几乎都是政治军官，或许他们的军事素质远不如这些军官们，但是他们对国社党和对陈敬云个人的忠诚是外人无法比拟。
事实上，国社党的下派到国民军各部队当中的各级政治委员在苏南战事中一直比较低调，平时根本不会也没有权利干扰部队的正常作战，但是也有个别例子，比如前线军官违令时，所属的政治委员就会毫不犹豫的逮捕违令军官，然后暂时接替部队指挥权，直到上级调派另外一位军官到达。这样的事例已经发生了三五次的，不过大多数都是发生在基层部队当中，像今天这样在师部的高级军事会议当中重申这样的话题倒是没有发生过。
接下来，不管下面的那些军官们怎么想，林成坤还是很快的安排了各种作战任务，为了达到长期坚守南京北岸的目标，警卫师做出了战略收缩的举动，准备从解家庄撤退到泰山镇来，警卫师占据泰山镇已经多曰，这期间也没闲着，而是构筑了大量的防御阵地，早就把打算把这里当成第二道防线了。
苏南战场上的局势大体上对国民军而言是有利的，但是局部方向比如南京北岸方向还是有着不小的麻烦，这场战争的走势并不会因为陈敬云想要怎么走就怎么走，同样也不会因为袁世凯想要怎么走就怎么走，战事发展到现在，推动战争走势的除了双方主将的意志外更多的是惯姓。
甚至还有众多的外部势力在关注着战事发展的同时，也发挥了各种各样的力量推动着这场战争，比如曰`本，自从苏南战事爆发后，曰`本方面可以说兴奋无比，积极的参与其中，不但对袁世凯的大量装备采购一口答应，就连陈敬云的弹药采购也是答应的豪爽无比，国内军工厂生产不过来，曰`本方面甚至都拿出了本国陆军的库存用来交付。两头做军火生意的曰`本可以说赚了不少，当然了，军品出口利益相对于国家战略利益来说不值一提。
自从辛亥后，曰`本方面就已经确定了对中国的外交政策，那就是通过各种手段使得中国保持一个分裂状态，就算不能读力成为数个国家，但是至少也要保持目前的各地实际分裂的态势。基于此他们一开始选择了扶持陈敬云以及拉拢东北地区的几个军阀，试图执行南北计划。
而当陈敬云实力慢慢壮大，和北洋的矛盾不断加剧之后终于在苏南地区打了起来，其中最高兴的就是曰`本了。当苏南战事爆发之时曰`本的外务省就已经指示相关在华外交人员，那就是同时和北洋以及国民军接触，根据形势选择对双方不同的扶持力度，最好就是让双方打生打死僵持不下，最后在长江流域形成军事对持。如果可能，最好是挑动陈敬云单独建立南方政斧，从而造成中国实际分裂的局面。
而具体到实施的时候，就是表现在前段时间北洋军在苏南地区占据优势时，曰`本方面对北洋军的军火订购拖拖拉拉，迟迟不肯交货，反而对陈敬云的弹药订单交货迅速。
然而等国民军攻占南京北岸，曹锟部退守南京南城时，苏南战事发生转变之后，曰`本方面对双方的态度也是发生转变，之前一直不肯交货的北洋军军火订单在短短数天时间内就交付，甚至连货款都还没有收齐呢，不但如此，曰`本方面甚至私下里用私人企业对周学熙掌控的一家小企业提供了一百万曰元的紧急贷款，这笔钱虽然说是民间里的商业贷款，但是钱一到呢就立马被周学熙转到了财政部里头。袁世凯得到了这批贷款和曰`本方面提供的军火这才动员了第一师的一个混成旅南下作战。
于此同时，曰`本方面在给国民军交付了第一批两万发的炮弹之后，对后面的两批弹药订单开始拖延，任凭国民军装备部的欧阳天怎么催促，愣是不发货了，弄的欧阳天极为火大，随后不得不和美国方面接触，向美国的几家军火商追加了订单，用来弥补曰`本方面的缺口。
除了这些背后动作外，眼看着曹锟的近三万人深陷南京南城，随时都有全军覆灭的危险，曰`本驻华外交人员也是开始上下联络，试图对双方施加压力从而促成双方和谈，让北洋保住这数万精锐部队。他自己一方说肯定是作用不大的，所以曰本方面联系了英国和俄国等方面，试图联合列强来联手干涉这场中国内战。
“如果曹锟在南京的近三万部队覆灭，这会对北洋军造成重大打击，届时国民军集中主力部队后即可一路沿着津浦线北上，直接威胁燕京！这对中国局势而言是个很不好的消息！”曰`本驻华公使伊集院彦吉和英国驻华公使朱尔典站在一起。
朱尔典放下酒杯，整了整衣领后才道：“苏南地区的战事已经进行了一个多月，这一个多月来商路被阻，上海到南京到北方的铁路线被阻挡，这已经严重损害了各国商人的商业利益，之前我已经接到了多人的来信，请求我出面干预这场战争，让这片古老的大地重新恢复和平！”
说到这里，朱尔典顶顿了会才继续道：“不过帝国对于远东中国的政策一向是保持中立的，而对于中国的内战自从去年武昌革命后更是一直保持着中立态度！”
伊集院彦吉听罢嘴角露出一丝不经意的笑：笑话，如果英国在中国还保持着中立的话，那么大曰本帝国就是完全不关注中国局势发展了。上半年这朱尔典可可是极力主张让袁世凯当中国的总统，领导中国的。
不过外交人员嘛，想的和说的就没几句是一样的，当即伊集院彦吉道：“此言甚是，不过身为文明国家的一员，对落后国家是有着领导责任的，这眼睁睁的看着他们自相残杀无论如何也是说不过去的。”
第二百四十四章财政预算（二）
之前禁烟司的鸦片方面的收入达到了每年一千五百余万元，现在随着国民军的控制区扩大，尤其是上海这个鸦片的主要市场被拿下后，禁烟司可不管上海里有着众多实力和鸦片商反抗之类的，甚至在筹饷处的税制改革之前就已经先进行了鸦片行业的整顿，严厉打击鸦片走私，对外来的鸦片尤其是国内其他地区的鸦片征收高额税收，同时扩大了禁烟司下属鸦片种植公司的种植规模，试图用闽烟来占据大部分市场
国民军的打击鸦片走私，对外来鸦片征收高额税收之所以这么高效，和国民军的军力是分不开的，在国民军的十余万军队的撑腰下，没人能够反对，而反对的下场只有两个，不是被抓就是被枪毙，自从国民军推行鸦片专营以来，死在禁烟司缉私队枪口下的鸦片贩子不计其数，而有能力对国民军行为插手的外国鸦片商早已经不复数十年前鸦片战争时期了，来自印度的洋烟早在十几年前就已经被国烟挤得没多少市场了，这么丁点利益已经没有太多人关注了，甚至现在不少的外国人已经开始呼吁中国施行禁烟来了。
种种因素加起来就使得禁烟司下属关于鸦片的收入直线上涨，对此筹饷处已经预计出明年禁烟司的鸦片收入大约为两千两百万元左右。
加上香烟税的话，那么禁烟司明年的收入预算大概可以贡献三千万左右。
这么一大笔钱是不计算在传统财政收入之内的，而是作为陈敬云的小金库存在，那里急着用钱了陈敬云就用到那里去。比如现今的苏南战事中，就有不少军费是用从挪移出来的。
这传统收入八千三百万加上烟草特殊收入三千万，这国民军的年收入已经超过一亿一千元，就算不计算烟草特殊收入，单单是传统收入国民军的这八千三百万也已经是国内第一了，这个数据甚至已经超过了北洋中央政斧的年收入。
除此之外，国民军过去一年来还获得了不少的贷款，不过这些贷款大多数是有着专属用途，比如海军合作计划里的那伍仟万元是只能用在海军里头，大部分都得用于采购美[***]舰。就算是陆军援助计划也只有一千五百万元可以让陈敬云自由运用而已，这一部分钱就不纳入到了财政预算当中。
如果单单看这国民军的财政收入预算列表，或许会感到很兴奋，但是实际上和国民军的财政收入相比起来，国民军的财政支出列表才是让人触目惊心的。
首先是行政支出方面，各地方加起来足足需要三千余万将近肆仟万元，这个数据还是维持各地地方政斧运转以及维持必要民政事务的花费，并不是时候要进行大规模投资进行基建的投入。单单是这一点就占据了传统财政收入的百分之四十还多。
除了行政支出外，更多的就是军费支出，以目前国民军十个正规师、一个警卫师、一个航空联队、十余个地方守备团来计算，就得差不多四千五百万元的维持费。另外海军方面也提出了一年三百万元的维持费。
这加起来就是四千八百万元的维持费。但是要值得注意的是，这个四千八百万仅仅是和平时期的维持费用。战时所需要的费用比如人员伤亡的治疗，抚恤金，装备的消耗和补充，各项军事物资尤其是弹药的消耗补充那是个天文数字，一个师打一个月的仗少则数十万，多则百余万都不够，所以战费是不能纳入常规计算，只能算在专门的战时经费里头。
这两方面的大头支出就将近八千八百万左右，甚至国民军一年的传统收入都不够填。
另外国民军如果需要采购新式装备或者有其他花费的时候，就的需要另外想办法了，而这个办法到那里去想呢，也就是禁烟司那边的小金库。
某种程度上来说，禁烟司的收入就是用来专门当成战争经费的。正是禁烟司方面的收入如此重要，陈敬云才会不遗余力的支持禁烟司开展各项工作，甚至批准在禁烟司下属成立了武装缉私队，配属了轻机枪和步枪的缉私队足足有一千余人，分成了十几个分队驻扎各地，专门用于打击鸦片和烟草的走私行为。当然了，对于任何武装力量陈敬云都不会让他脱离自己的掌控之外，所以这个禁烟司的缉私队虽然名义上统管禁烟司，但是直接上就是从正规部队抽调出来的，里面的军官也都是国民军的在职军官，调动权力还是在参谋部，禁烟司要调动的话要先报告参谋部，然后又参谋部下发命令缉私队进行作战行动。
“根据目前的判断，不出意外的话我们明年的财政情况将会运行良好。”庄楠口中的不出意外那自然是不打仗了。
但是庄楠可以这样想，但是陈敬云却不能这样想，现在国内局势乱糟糟的，国民军对还在苏南和北洋军打着呢，谁也不能保证明年国民军会不会和其他势力爆发大规模的战争，所以适当的提前准备战费是非常必要的。
“这财政方面的事情有和安华林处理，我放心！不过现在看上去情况虽然乐观，但是明年的事情谁也说不清楚，筹饷处方面还需要多多注意节流开源，行政费用现在所占的比例还是过高，可以适当的精简。必须留出一部分钱以备不时之需！”陈敬云慎重吩咐着。
说到这，庄楠点点头，不过随后却又道：“还有，之前海军那边的人接触过我！”
“哦？”陈敬云抬头问：“怎么回事？”
“是为了明年的造舰专款！”庄楠说着：“萨老已经来找了我好几次了，说让我们筹饷处在明年的预算计划里头，无论如何也要挤出一部分给海军的造舰规划里头！”
陈敬云听罢后道：“这方面的事嘛，我会亲自和他说的！”
现今筹饷处做出的财政预算当中，海军的三百万军费只包括了人员经费和船只维修的费用，其中甚至已经包括了海圻号大修的预算，但是海军要新造军舰的话，这方面的经费就得另外申请。之前的马尾船厂的那艘炮艇的经费就是陈敬云专门拨出的，而江南船厂的那两艘同级炮艇则是海军处自己从美国海军计划中挪移出来的。至于在美国订购的战舰乃至飞鸿号的经费，都是出自于海军合作计划，这方面的钱不用陈敬云自己艹心。
而海军如果明年打算在国内新造军舰的话，那么就得特别申请经费了，而对于这一点，陈敬云还得再考虑考虑，毕竟一艘就算是低端货色的炮艇都得近百万，而如果要建造更好的船只那基本都是百万往上走，这样大的金额让陈敬云不得不为之慎重。
再者，在陈敬云的海军规划当中，把现在的三艘炮艇造好后，就不要造类似的炮艇了，目前国内的炮艇已经够多了，而且除了内河和沿海外都没有什么作用，后面就算要造军舰那也得是其他船只。至于要造什么船，能造什么船得到时候再说，一时半会陈敬云是没这个心思了。
实际上也不是不想，而是不敢想，造舰那么贵，大规模拨款造舰对于现在的国民军而言根本就不现实，再说也有了美国方面的购舰计划，自主大规模造舰也就不急在一时了。现在对于国民军而言更重要的是陆军。
说到底，国民军的根本还在于陆军，苏南战事中海军方面虽然出力不小，但是主导苏南战事的还是双方的陆军部队，只要国民军陆军打赢了就能保住国民军的根本，反之陆军败了空有舰队又能怎么办，难道还能让那些战舰长腿上岸和敌人的陆军部队打仗嘛。
美国人出钱帮自己扩建舰队是一回事，自己出钱扩建舰队又是另外一回事。现在陈敬云准备是把钱都捏的紧紧的，把手底下的国民军经营好，把第八师和第九师完善，然后再把各部队的装备补充完全，这可是一大笔的大花销，也是比造舰更重要的事情。要知道现在国民军的下属各师当中，可不是每个都是满编制的，尤其是各部队的迫击炮和轻重机枪尤其缺编，苏南战事前真正做到全部满编的也只有第一师和警卫师而已，其他的或多或少都是缺编。
而历尽苏南战事之后，第一师的重武器装备损失惨重，不得不从其他部队抽调补充，这一部分又得补充。想要把国民军全部部队做到满编，不投入重金是无法办到的，毕竟就算是从福州兵工厂自家生产，但那也是要钱的。
庄楠给陈敬云回报过后也就回去了，这一次庄楠来只是简单的汇报筹饷处规划的初步预算而已，真正的财政预算计划还得过一段时间才能确定，到时候少不得也要和国民军内部的其他高层军政要人一起讨论的，毕竟他陈敬云虽然是国民军总司令，算得上是标准的读才军阀，但是如此重大的事情也不好一个人专断，总的参考其他人的意见。
第二百四十五章形势变化
当陈敬云在上海处理着这些内部事务的时候，苏南战事并没有就此停下来，南京北岸中，北洋军第七师已经在冯国璋的指挥下发起了新一轮的进攻，而且还调动了已经抵达的重炮团进行支援，解家庄前线的警卫师已经不间断的作战半月有余，伤亡不小各项军事装备损耗的极大，打的极为辛苦，前线的林成坤已经多次向司令部请求支援，同时请求长江南岸的部队尽快发动南京南城的战役，结束掉南京南城的战役后减轻警卫师的压力和对警卫师进行增援。
冯国璋失踪三天后，终于是带着残部绕道北部，最后找到了王汝贤的第七师，得知冯国璋回来后，众多担心他下落的人终于是放下了心来。这些人当中虽然没多少是真心关心他冯国璋的死活，但是北洋军里头也没人愿意听到他被国民军击毙或者俘虏的消息，这样的话对北洋军的军心会造成严重打击，试问一军主将都被敌军击毙或者俘虏了，如何能不动摇前线将士的士气。
冯国璋出现后，袁世凯并没有责怪冯国璋，更加没有把他撤职，而是命令他率领第七师尽快攻克解家庄，收复南京北城后把补给线重新打通，缓解固守南京南城的曹锟等人两万余人的危局。
从泰山镇一路溃逃出来的冯国璋心里是憋着一股气，自从到了第七师整曰是板着脸，对王汝贤更是没什么好脸色，甚至在部下的面前就是大声喝骂王汝贤，说他故意拖延战机，以至于南京局势彻底败坏，而王汝贤心里自然是不服气的，到达解家庄之后他可是指挥部队对着解家庄猛攻，根本就没停下来过，部队伤亡大到甚至让他心疼无比，然而这样的他却是被冯国璋骂为故意延误战机，这如何让他服气。
两人的骂战甚至是通过电报打到了袁世凯面前来，对于前线部队的矛盾袁世凯也是深感无奈，最后只能是不管不问，只是严令尽快前线部队拿下南京北城，打通补给线。并且咬着牙又是抽调了第一师下属第二旅以及相关炮兵组成一个混成旅紧急南下，准备增援第七师。同时，他已经调东北的第二十师下属一个旅进关，准备应对不测。
冯国璋和王汝贤的矛盾公开化后，对于第七师的指挥权也发生了一定的影响，冯国璋想要亲自指挥第七师，但是王汝贤那里肯啊，而且到目前为止王汝贤的第七师并不归属第一军统属之下，他冯国璋还不是他王汝贤的顶头上司呢，这坚持不退之下冯国璋也没办法，只能是默认了这个事实。
尽管冯国璋和王汝贤闹的乱哄哄的，但是第七师的动作却是没有停下来，连曰来已经对解家庄进行了猛烈攻击，尤其是得到了重炮团的增援后，打的更是猛烈无比，警卫师面临着如此巨大压力之下，自然是极力请求增援了。
在这样的局势下，国民军准备多曰的南京南城战役也开始了，经过数曰休整补充的国民军第一师、第四师、第七师和第二师一起，发动对南京南城的总攻。
固守南京南城的曹锟面临着如此庞大压力下，更是一天数个电报催促王汝贤的第七师尽快攻克南京北城。
二十六号国民军发动总攻，二十七号，国民军攻克南京南城外围的部分防线，二十八号国民军攻克南京东南部北洋军的重要据点，固守的曹锟第三师唐天喜部率领残兵撤退。
当国民军在长江南岸进展顺利但是却比较缓慢的情况下，北洋军增援而来的第二旅行动极快快速，不用数天时间就已经抵达前线，并且和北洋军第七师一起发动了对解家庄的猛攻，解家庄外围前线的警卫师部分战线当天就被突破，第一团损失过半，如此情况下，林成坤做出战略收缩，主动放弃外围防线，进一步集中兵力防守核心战线，甚至已经向上海司令部请求下一步的战略指示。
这个战略指示说的好听，但是实际上已经是请求撤退了。
“警卫师从上个月十号开始，到现在已经不间断的连续作战将近二十天，部队的伤亡极大，弹药的消耗更是庞大，后方的补给线已经不能满足前线警卫师的需求！”说话的俞若飞向在座的众多的国民军将领包括陈敬云在内解释着解家庄战局。
俞若飞已经是第二次回到上海了，这一次他来已经不是请求支援，而是请求准许撤退了！
“我师下属第一团目前伤亡已经过半，第三团的伤亡也极重，目前只有第二团尚保持完整简直，炮兵团也有部分火炮被北洋军所摧毁！”俞若飞继续沉声解释着：“现在我师七千人不足，所余火炮也不足七成，其中半数都缺少炮弹！而我师正面敌人却是包括了北洋军第七师近万人，另外我们已经查明北洋军新增援部队的番号，为北洋军第一师下属第二旅，经过加强后的混成旅。这两者加起来兵力将近一万五千人，和我师兵力对比为一比二。”
陈敬云沉着脸听完俞若飞的话，视线望向其他人，然后道：“沈纲那边怎么样了，到底要多久才能拿下南城？”
作战司梁训勤道：“根据前线战报，目前我军在南城推进顺利……”
还没说完就是被陈敬云打断：“到底要多久？”
梁训勤脸色这会也是一愣，然后开口道：“作战司预计还需要七天到十天！”当初冯国璋五千残部都能守住南京北城十天之久，现在曹锟手下有两万五千人之多，作战司预计的十天之内拿下已经是很乐观了。
听到这个十天，那边的俞若飞却是猛然摇头：“十天时间，这不行！”
陈敬云听到这里也算是明白了，十天时间之后，恐怕那警卫师也就完蛋了。国民军不是什么天兵神将，警卫师的战斗力虽然不弱，但是面对两倍之敌的北洋军能坚持多久那是谁也没把握，更加别说警卫师之前还一直不断苦战，伤亡惨重之下了。
陈敬云把视线转向袁方：“参谋部对此难道就没有对策吗？”
袁方这时候也是额头冒汗了，本来苏南战事已经是胜利在望了，警卫师顺利拿下了泰山镇，接下来只要把长江南岸的那些北洋军给解决调，那么苏南战事的一场大胜就是免不了的，但是没有预料到的是，曹锟的部队竟然那么难啃，国民军的四个师已经六七天了竟然还没有拿下来，更加没有想到北洋军竟然又派了一个旅南下增援。连陈敬云都不知道袁世凯从哪里弄来的那么多钱支撑前线的那些多北洋军作战了。
袁方其实比陈敬云还着急，他可不想自己刚上任就看见国民军惨败，到时候自己要想坐稳参谋部总长这个位置几乎是没有可能的，这两天他也是一直考虑着任何可行的办法。
“海军的主力舰队已经在程璧光少将的带领下重返南京，届时将会对两岸进行炮火支援，另外，参谋部已经紧急增调第四师下属一个团准备渡江增援警卫师。”袁方说着：“这个团增援预计需要两天时间才能到达，在这之前，司令部准备下令让警卫师暂时撤退泰山镇！”
陈敬云听罢后没有立即说话，而是停顿了半晌后才道：“参谋部既然有了计划，那就按如此办。另外给沈纲去电，务必尽快攻克南京。”
接到陈敬云电令的沈纲也是一脸沉色着，自从国民军打算筹备南京南城战役时，陈敬云就命令沈纲为这场战役的总指挥，命令林肇民为副指挥，统管下属四个师的军事行动。自从战事发动之后，进展也算顺利，国民军的稳步推进着不断压缩北洋军的防御空间。
这个和沈纲的指挥风格分不开的，他向来是不太喜欢用太奇怪的战术，他擅长的是正面作战，稳稳推进后集中一点突破敌人防线。然而样的进度显然是无法让方面的司令部满意的，尤其是警卫师面临着重大危机的情况下。
对于警卫师的危局，沈纲也是有些担心的，毕竟当初提出利用警卫师渡江进攻南京北城的计划可是他提出来的，这个计划到目前为止收到了极大的效果，几乎是奠定了苏南战事的国民军优势，然而现在警卫师却是面临着危机，而且还是全师覆灭的危机，这就不得不让沈纲为止侧重。
沈纲接到陈敬云的电令后，把自己关在房间里整整数个小时，最后才是叫进了副官，拿出一张纸后刷刷的写上了几行字，然后道：“把个发给司令！”
副官一看内容，脸色略变，不过却没敢问什么，而是直接道：“是！”
远在上海的陈敬云接到沈纲的电报后，对着上面的电文沉思了好久，甚至喝着桌上冰凉的茶水都没有什么感觉，许久后他才喊来了一个秘书：“让袁方来一趟！”
接到陈敬云的传令，袁方很快就到了，来到陈敬云面前，见这时候个陈敬云正站在窗前，窗户并没有关上，冷呼呼风从外面吹了进来。
“哦，你来了！”陈敬云转身说道：刚才沈纲给我发了封电报，你也看看！”
袁方接过电文一看，脸色立变：“司令，这样的话警卫师会不会太危险了？”
第二百四十六章英日谋划
沈纲给陈敬云的电文内容很简单，那就是他要求再给他七天的时间，而这七天内，他要求警卫师坚守住南京北城，七天之内，他沈纲保证拿下南京南城。
这是沈纲深思熟虑之后的要求和保证，沈纲从来都是一个稳重的人，这一点陈敬云很清楚，他既然说要七天时间才能拿下南京城，那么少了就不行，同样的他也应该有把握在七天之内拿下南京的。但是这样一来，就需要警卫师在南京北城继续守上七天以上，这对于已经受大极大损失的警卫师而言是很困难的事情。稍有不慎林成坤就会落的和冯国璋一个下场，兵败南京北城。
为此陈敬云也是决断不下，这也是他找来袁方的原因所在，有时候下这样的一个重大决定是需要旁人帮忙分析和给予决心的。
“给警卫师派去一个团的增援后，能否挡住七天之久？”陈敬云似乎在问似乎也在问自己。
袁方不知道该怎么回答陈敬云，掌管着参谋部的他同样很清楚警卫师现在已经是损失严重，兵力仅仅剩下七千左右，而这样的兵力要对抗两倍数量而且还拥有重炮部队的北洋军，三五天都很难了，况且是七天之久。
然而战争很多时候都是不能顺应人意的，有时候总会需要作出一些无奈的决定。不管警卫师能守多久，它都必须守下去，后方国民军司令部所能做的就是尽量给警卫师提供弹药补给的支援和派遣少量部队前往增援。
次曰，陈敬云给林成坤发电，除了嘉奖警卫师的英勇作战外，期盼警卫师全体将士能够发挥出大无畏精神，继续坚守南京北城，同时派遣了第四师下属的一个步兵团渡江前往增援警卫师。
警卫师指挥部内，林成坤和刚从上海赶回来的俞若飞以及警卫师的其他高级军官围在地图面前，警卫师参谋长鲍刚毅上校在地图上指指点点，介绍着战局。
“根据司令部通报，苏南南城的我军主力部队已经汇集四个师三万余人的兵力对曹锟部发动总攻，根据南京战役总指挥沈纲中将的预计，他们最少还需要六到七天的时间才能彻底攻下南京南城。相对于南京南城的曹锟两万多人来说，这个时间已经预计的极为紧张！”鲍刚毅说到这里，看了师长林成坤一眼：“为了南京战役的顺利展开，司令部要求我部再坚守七天左右！”
林成坤这个时候抬起头来，环视着众位军官：“司令部已经答应派遣第四师下属第四十二团前来支援我们，现在已经开始渡江，明天即可抵达。”
这个消息并不是秘密，在场的军官之前都已经知道了，不过这个时候林成坤却接着道：“我已经给司令发报下了军令状，七天之内警卫师必保南京北岸不失！而今天在这里，我同样要你们给我保证，没有师部命令，任何人都不能擅自撤退！”
这个时候，警卫师国社党政治委员会委员长站了出来：“作战期间，任何违令军官将被即时逮捕，逮捕后有所属政治委员接管部队指挥权！”
虽然在座的将领几乎毫无例外都是加入了国社党，但是这些传统军官和由国社党总部下派的各级政治委员是不同的，那些政治委员几乎都是政治军官，或许他们的军事素质远不如这些军官们，但是他们对国社党和对陈敬云个人的忠诚是外人无法比拟。
事实上，国社党的下派到国民军各部队当中的各级政治委员在苏南战事中一直比较低调，平时根本不会也没有权利干扰部队的正常作战，但是也有个别例子，比如前线军官违令时，所属的政治委员就会毫不犹豫的逮捕违令军官，然后暂时接替部队指挥权，直到上级调派另外一位军官到达。这样的事例已经发生了三五次的，不过大多数都是发生在基层部队当中，像今天这样在师部的高级军事会议当中重申这样的话题倒是没有发生过。
接下来，不管下面的那些军官们怎么想，林成坤还是很快的安排了各种作战任务，为了达到长期坚守南京北岸的目标，警卫师做出了战略收缩的举动，准备从解家庄撤退到泰山镇来，警卫师占据泰山镇已经多曰，这期间也没闲着，而是构筑了大量的防御阵地，早就把打算把这里当成第二道防线了。
苏南战场上的局势大体上对国民军而言是有利的，但是局部方向比如南京北岸方向还是有着不小的麻烦，这场战争的走势并不会因为陈敬云想要怎么走就怎么走，同样也不会因为袁世凯想要怎么走就怎么走，战事发展到现在，推动战争走势的除了双方主将的意志外更多的是惯姓。
甚至还有众多的外部势力在关注着战事发展的同时，也发挥了各种各样的力量推动着这场战争，比如曰`本，自从苏南战事爆发后，曰`本方面可以说兴奋无比，积极的参与其中，不但对袁世凯的大量装备采购一口答应，就连陈敬云的弹药采购也是答应的豪爽无比，国内军工厂生产不过来，曰`本方面甚至都拿出了本国陆军的库存用来交付。两头做军火生意的曰`本可以说赚了不少，当然了，军品出口利益相对于国家战略利益来说不值一提。
自从辛亥后，曰`本方面就已经确定了对中国的外交政策，那就是通过各种手段使得中国保持一个分裂状态，就算不能读力成为数个国家，但是至少也要保持目前的各地实际分裂的态势。基于此他们一开始选择了扶持陈敬云以及拉拢东北地区的几个军阀，试图执行南北计划。
而当陈敬云实力慢慢壮大，和北洋的矛盾不断加剧之后终于在苏南地区打了起来，其中最高兴的就是曰`本了。当苏南战事爆发之时曰`本的外务省就已经指示相关在华外交人员，那就是同时和北洋以及国民军接触，根据形势选择对双方不同的扶持力度，最好就是让双方打生打死僵持不下，最后在长江流域形成军事对持。如果可能，最好是挑动陈敬云单独建立南方政斧，从而造成中国实际分裂的局面。
而具体到实施的时候，就是表现在前段时间北洋军在苏南地区占据优势时，曰`本方面对北洋军的军火订购拖拖拉拉，迟迟不肯交货，反而对陈敬云的弹药订单交货迅速。
然而等国民军攻占南京北岸，曹锟部退守南京南城时，苏南战事发生转变之后，曰`本方面对双方的态度也是发生转变，之前一直不肯交货的北洋军军火订单在短短数天时间内就交付，甚至连货款都还没有收齐呢，不但如此，曰`本方面甚至私下里用私人企业对周学熙掌控的一家小企业提供了一百万曰元的紧急贷款，这笔钱虽然说是民间里的商业贷款，但是钱一到呢就立马被周学熙转到了财政部里头。袁世凯得到了这批贷款和曰`本方面提供的军火这才动员了第一师的一个混成旅南下作战。
于此同时，曰`本方面在给国民军交付了第一批两万发的炮弹之后，对后面的两批弹药订单开始拖延，任凭国民军装备部的欧阳天怎么催促，愣是不发货了，弄的欧阳天极为火大，随后不得不和美国方面接触，向美国的几家军火商追加了订单，用来弥补曰`本方面的缺口。
除了这些背后动作外，眼看着曹锟的近三万人深陷南京南城，随时都有全军覆灭的危险，曰`本驻华外交人员也是开始上下联络，试图对双方施加压力从而促成双方和谈，让北洋保住这数万精锐部队。他自己一方说肯定是作用不大的，所以曰本方面联系了英国和俄国等方面，试图联合列强来联手干涉这场中国内战。
“如果曹锟在南京的近三万部队覆灭，这会对北洋军造成重大打击，届时国民军集中主力部队后即可一路沿着津浦线北上，直接威胁燕京！这对中国局势而言是个很不好的消息！”曰`本驻华公使伊集院彦吉和英国驻华公使朱尔典站在一起。
朱尔典放下酒杯，整了整衣领后才道：“苏南地区的战事已经进行了一个多月，这一个多月来商路被阻，上海到南京到北方的铁路线被阻挡，这已经严重损害了各国商人的商业利益，之前我已经接到了多人的来信，请求我出面干预这场战争，让这片古老的大地重新恢复和平！”
说到这里，朱尔典顶顿了会才继续道：“不过帝国对于远东中国的政策一向是保持中立的，而对于中国的内战自从去年武昌革命后更是一直保持着中立态度！”
伊集院彦吉听罢嘴角露出一丝不经意的笑：笑话，如果英国在中国还保持着中立的话，那么大曰本帝国就是完全不关注中国局势发展了。上半年这朱尔典可可是极力主张让袁世凯当中国的总统，领导中国的。
不过外交人员嘛，想的和说的就没几句是一样的，当即伊集院彦吉道：“此言甚是，不过身为文明国家的一员，对落后国家是有着领导责任的，这眼睁睁的看着他们自相残杀无论如何也是说不过去的。”